Гомель. Безопасность на взрывопожароопасных объектах
При безопасной эксплуатации объекта необходимо соблюдать общие требования пожарной безопасности, утвержденными Декретом Президента №7, а именно:
содержание в работоспособном и исправном состоянии средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи.
здания, сооружения, помещения, наружные установки и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией на них;
курение на объектах допускается только в специально отведенных местах, определенных инструкциями по пожарной безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями ”Место для курения“;
въезды (выезды), дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным установкам и водоисточникам должны содержаться в состоянии, обеспечивающем свободный подъезд аварийно-спасательной техники (в том числе запрещается оставлять автомобили на крышках колодцев пожарных гидрантов);
разведение костров на территории учреждений образования запрещены;
не допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючим газом, а также емкостей после их применения на чердаках, подвальных, цокольных, технических этажах и в подпольях зданий, на лестничных клетках и в лифтовых холлах, на балконах и лоджиях;
в зданиях, сооружениях и помещениях не допускается применение пиротехнических изделий, открытого огня;
пути эвакуации и эвакуационные выходы должны быть обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами. Указанные знаки должны содержаться в исправном состоянии;
запрещено загромождать проходы, выходы, двери на путях эвакуации, эвакуационные выходы на кровлю, устанавливать выставочные стенды, торговые лотки, мебель, цветы, растения и другое имущество, уменьшающее минимальную эвакуационную ширину и высоту, а также запрещено изменять направление открывания дверей на препятствующее выходу из зданий и помещений;
В соответствии с пунктом 1.1.3 решения коллегии МЧС Республики Беларусь от 30.06.2018 № 27км, инспекцией надзора и профилактики Гомельского городского отдела по чрезвычайным ситуациям проведены мониторинги состояния пожарной безопасности субъектов хозяйствования, имеющих в своём составе взрывопожароопасные производства (здания, помещения, наружные установки категорий А, Б,
Ан, Бн по взрывопожарной опасности) и пожароопасные производства (здания, помещения, наружные установки категорий В1-В4 по пожарной опасности).
В ходе проведенных мероприятий выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно:
Советский район
здания и помещения не оборудованы (в т.ч. оборудованы не в полном объеме) установками пожарной автоматики (филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»; СП ОАО «Электротехнический завод»; ОАО «Гомельский химический завод»; ООО «Альянс-Квадро»; КАУПСД «ГорСАП»; ОАО «ГЛЗ Центролит»; ОАО «Гомельский радиозавод»; ЗАО «Гомельский вагоностроительный завод»; ОАО «Гомельский завод «Коммунальник»; ОАО «Гомельский механический завод»; «Гомельская ТЭЦ-2» ГРУПЭ «Гомельэнерго»);
установки пожарной автоматики находятся в неработоспособном состоянии (филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»; СП ОАО «Электротехнический завод»);
необходимая площадь легкосбрасываемых конструкций в взрывопожароопасных помещениях не подтверждена соответствующим расчетом (филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»); ОАО «Гомельский химический завод»; КАУПСД «ГорСАП»; ОАО «Гомельский механический завод»; газогенераторная станция филиала «Гомельоблгидромет» ГУ «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды»; ОАО «Гомельская мебельная фабрика Прогресс»);
допущена эксплуатация помещений не в соответствии с эксплуатационной технической документацией (ОАО «Гомельский химический завод»; КАУПСД «ГорСАП»; ОАО «Гомельский завод «Коммунальник»);
проемы в противопожарных преградах разделяющих помещения категорий А, В1 – В3 одно от другого, а также от других помещений и коридоров не оборудованы соответствующими противопожарными заполнениями (филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»; СП ОАО «Электротехнический завод»; филиал «Завод Энергооборудование» ОАО «Белсельэлектросетьстрой»; ОАО «Гомельский химический завод»; КАУПСД «ГорСАП»; ОАО «Гомельский радиозавод»; ОАО «Гомельский механический завод»; ОАО «Сейсмотехника»; «Гомельская ТЭЦ-2» ГРУПЭ «Гомельэнерго»);
не обеспечен вывод сигналов о срабатывании и неисправности от установок пожарной автоматики на пульт диспетчеризации МЧС (филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»; филиал «Автобусный парк №1» ОАО «Гомельоблавтотранс»; СП ОАО «Электротехнический завод»; АЗС (АГЗС) №39 №27 РУП «Белоруснефть»; ОАО «ГЛЗ Центролит»);
не проведено испытание наружных металлических лестниц и ограждений крыш (или не соответствуют по результатам испытаний) (СП ОАО «Электротехнический завод»; ООО «Альянс-Квадро»; ОАО «Гомельский химический завод»);
не организована подготовка работников по программам пожарно-технического минимума (АЗС № 30 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»; ООО «Альянс-Квадро»; ЗАО «Гомельский вагоностроительный завод»; ОАО «Гомельский завод «Коммунальник»; ОАО «Сейсмотехника»);
не разработаны планы эвакуации (выполнены не в соответствии с формой, определенной Постановлением МЧС РБ от 20.04.2018 № 21) (АЗС № 30 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»; ООО «Альянс-Квадро»; АЗС (АГЗС) №39 №27 РУП «Белоруснефть»; КАУПСД «ГорСАП»; ОАО «Гомельский радиозавод»);
не обеспечены в соответствии с нормами первичными средствами пожаротушения (АЗС № 30 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»; ООО «Альянс-Квадро»; АЗС (АГЗС) №39 №27 РУП «Белоруснефть»; ОАО «Гомельский радиозавод»; ЗАО «Гомельский вагоностроительный завод»; ОАО «Гомельская мебельная фабрика Прогресс»; «Гомельская ТЭЦ-2» ГРУПЭ «Гомельэнерго»);
допущена установка мебели, торгового оборудования и другого имущества препятствующего безопасной эвакуации (АЗС № 30 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»; АЗС (АГЗС) №39 №27 РУП «Белоруснефть»; ОАО «Гомельский радиозавод»);
территория АЗС не очищена от кустарников лиственных пород (АЗС № 30 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»);
не разработана общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности (ООО «Альянс-Квадро»; ОАО «Гомельский радиозавод»; ОАО «Гомельский завод «Коммунальник»; ОАО «Гомельский механический завод»; газогенераторная станция филиала «Гомельоблгидромет» ГУ «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды»; ОАО «Сейсмотехника»);
двери наружных эвакуационных выходов расположенных на путях эвакуации не оборудованы замками (запорами) обеспечивающими
возможность их свободного открывания изнутри без ключа (ОАО «Гомельский радиозавод»);
Не выявлены нарушения на следующих объектах: АЗС №17 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»; КПД производства №1 ОАО «Гомельский домостроительный комбинат»; КУП «Гомельский городской дорожный строительно-ремонтный трест» ;филиала ЦБПО ОАО «Гомельтранснефть Дружба»
Руководитель объекта ОДО «Автоцентр Афина» отказал в доступе для проведения мониторинга.
Новобелицкий район
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017 (Новобелицкий комбинат хлебопродуктов ОАО «Гомельхлебпром», Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт», ЗАО «Новый принцип», ОАО «Гомельский ЛВЗ «Радамир», ОАО «Гомельское ПО «Кристалл» - управляющая компания холдинга «КРИСТАЛЛ-Холдинг», ООО «ТринитиАвтоЛюкс», МАЗС-75 РУП «Белоруснефть – Белнефтепродукт», ОАО «Гомельский мясокомбинат»);
пути эвакуации не обозначены указательными знаками пожарной безопасности (Новобелицкий комбинат хлебопродуктов ОАО «Гомельхлебпром», Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт»; «ТринитиАвтоЛюкс», ОАО «Гомельский ЛВЗ «Радамир» (в посудочном участке));
не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа замков (запоров) на наружных эвакуационных дверях (Новобелицкий комбинат хлебопродуктов ОАО «Гомельхлебпром», Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт»);
не восстановлена работоспособность доводчиков в противопожарных и дымонепроницаемых дверях (Новобелицкий комбинат хлебопродуктов ОАО «Гомельхлебпром», Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт», ОАО «Гомельдрев»);
требуют корректировки планы эвакуации людей при пожаре для каждого этажа здания, сооружения (Новобелицкий комбинат хлебопродуктов ОАО «Гомельхлебпром», Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт», ОАО «Гомельдрев», ОАО «Гомельский мясокомбинат», МАЗС-75 РУП «Белоруснефть – Белнефтепродукт»);
предприятие не оборудовано адресной СПС с системой передачи извещений о пожаре и неисправности пожарной автоматики на пункт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС (Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт»);
допускается эксплуатация системы пожаротушения сверх сроков службы, установленных изготовителем (Филиал «Гомельобои» ОАО «ЦБК – консалт»);
не проведена проверка состояния внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения в порядке, определяемом Министерством по чрезвычайным ситуациям (ЗАО «Новый принцип», ОАО «Гомельский ЛВЗ «Радамир», ООО «ТринитиАвтоЛюкс»);
не организована подготовка работников по программам пожарно-технического минимума (ЗАО «Новый принцип», ОАО «Гомельский ЛВЗ «Радамир», ООО «ТринитиАвтоЛюкс»);
стенд с информацией о пожарной безопасности не обновлен (либо отсутствует) (ЗАО «Новый принцип», ООО «ТринитиАвтоЛюкс»);
работники не знают требования пожарной безопасности, не умеют применять первичные средства пожаротушения (ОАО «Гомельский ЛВЗ «Радамир»).
в процессе эксплуатации здания медпункта на 9 этаже произведено перепрофилирование коридоров под складское помещение и кабинет (ОАО «Гомельский мясокомбинат»);
в РСУ осуществлено дополнительное подключение к сети противопожарного водоснабжения, связанные с увеличением расхода воды и понижением давления в сети, без разработки проектной документации и последующего проведения наружных испытаний на обеспечение требуемого расхода (ОАО «Гомельский мясокомбинат»);
не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения) (ООО «ТринитиАвтоЛюкс»);
помещения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств и окрасочной, сушильной камеры не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (ООО «ТринитиАвтоЛюкс).
АЗС №52 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»
допущено размещение (установка) сооружения складского назначения (хранение ЛВЖ и ГЖ) без наличия проектной и эксплуатационной документации;
не определены для помещений категории по взрывопожарной опасности в соответствии с критериями, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям;
не определено необходимое количество и тип первичных средств пожаротушения (отсутствует необходимое количество сорбента);
не обеспечено хранение (складирование) веществ и материалов в соответствии с порядком хранения веществ и материалов, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям (отсутствует необходимое количество сорбента в местах хранения ЛВЖ и ГЖ));
не переработаны планы эвакуации людей при пожаре (не указаны телефоны вызова пожарных подразделений, ответственных и пр.);
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017;
не организовано проведение противопожарных инструктажей со всеми работниками организации, а также обучение работников мерам пожарной безопасности в соответствии с разработанной инструкцией;
пожарный гидрант, не обозначен опознавательными знаками, соответствующие требованиям технических нормативных правовых актов, знаки не размещены на видных местах (в соответствии с СТБ 1392-2003 на высоте не менее 2,0 – 2,5 м, в т.ч. некорректно указано расстояние);
монтаж (подключение) электрооборудования (холодильники) в здании АЗС не выполнено с соблюдением требований предусмотренных паспортами (руководствами) на электрооборудование (подключение электроприборов выполнено с использованием сетей времянок; в розетки без заземления и пр.);
не обеспечена в полном объеме проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения, осуществляемая в порядке, определяемом Министерством по чрезвычайным ситуациям;
АЗС №65 ИООО «Газпромнефть-Белнефтепродукт»
допущено размещение (установка) сооружения складского назначения без соблюдения противопожарных разрывов и наличия проектной и эксплуатационной документацией;
не определены в полном объеме для помещений (для сооружения складского назначения) категории по взрывопожарной опасности в соответствии с критериями, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям;
не определено необходимое количество и тип первичных средств пожаротушения (отсутствует необходимое количество сорбента);
не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
не обеспечено хранение (складирование) веществ и материалов в соответствии с порядком хранения веществ и материалов, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям (отсутствует необходимое количество сорбента в местах хранения ЛВЖ и ГЖ));
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017;
не организовано проведение противопожарных инструктажей со всеми работниками организации, а также обучение работников мерам пожарной безопасности в соответствии с разработанной инструкцией;
пожарный гидрант, не обозначен опознавательными знаками, соответствующие требованиям технических нормативных правовых актов, знаки не размещены на видных местах (в соответствии с СТБ 1392-2003 на высоте не менее 2,0 – 2,5 м, в т.ч. некорректно указано расстояние);
монтаж (подключение) электрооборудования в здании АЗС не выполнено с соблюдением требований предусмотренных паспортами (руководствами) на электрооборудование (подключение электроприборов выполнено с использованием сетей времянок;)
не обеспечена в полном объеме проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения, осуществляемая в порядке, определяемом Министерством по чрезвычайным ситуациям
ОАО «Гомельдрев»
В противопожарных разрывах допускается складирование (хранение) горючих материалов.
Склад щепы.
- отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с действующими ТНПА;
- габаритные размеры кучи хранимых отходов (щепы) более нормативных. (длинна 120м., ширина 50м., высота 14м.)
Так же выявлены нарушения ТКП 45-2,02-84-2007 Склады лесных материалов. Пожарная безопасность. Строительные нормы проектирования. (распространяется на склады лесных материалов, пиломатериалов, круглых лесоматериалов, балансов, осмола, дров, щепы, опилок, коры и древесных отходов и устанавливает требования пожарной
безопасности при их проектировании независимо от вместимости складов и форм собственности.
Территория склада не разделена на кварталы
- дороги, проезды и подъезды для пожарной аварийно-спасательной техники не имеют твердого покрытия
- на территории складов лесоматериалов по всей длине группы штабелей или куч не обеспечен проезд пожарной аварийно-спасательной техники
- превышены максимально допустимые геометрические размеры куч щепы, опилок, коры и древесных отходов по ширине более 50 м.
- при размещении склада вдоль берега естественного или искусственного водоисточника следует устроен подъезд к береговой линии с устройством пожарного пирса размерами не менее 12*24 м с твердым покрытием
- не соблюдаются нормы складирования
ОАО «Гомельский жировой комбинат»
планы эвакуации не соответствуют форме, определяемой Министерством по чрезвычайным ситуациям;
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями;
отделка потолка коридора в маргариновом цехе, устроенная в процессе эксплуатации здания, около входа в цех, кабинета механика, кладовой АХО, выполнена из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями;
отделка стен коридора 1 этажа в маргариновом цехе, устроенная в процессе эксплуатации здания, около электрощитовой, выполнена из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями.
Административный корпус заводоуправления
покрытие пола на путях эвакуации, устроенное в процессе эксплуатации здания, выполнено из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями;
отделка стен коридора второго этажа, устроенная в процессе эксплуатации здания, выполнена из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями;
отделка стен коридора первого этажа, вестибюля, устроенная в процессе эксплуатации здания, выполнена из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями;
в процессе эксплуатации здания демонтированы шлейфы пожарной сигнализации, ввиду чего не все помещения оборудованы техническими средствами противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Цех рафинации растительного масла (гидроцех)
перегородка, ограждающая путь эвакуации (коридор) от кабинета заместителя начальника цеха и комнаты приема пищи, устроенная в процессе эксплуатации здания, не выполнена с требуемым пределом огнестойкости, п.9;
покрытие пола на путях эвакуации второго этажа, устроенное в процессе эксплуатации здания, выполнено из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями;
отделка потолка коридора 2 этажа, устроенная в процессе эксплуатации здания, выполнена из материала с неизвестными пожарно-техническими показателями.
ОАО «Гомельское ПО «Кристалл» - управляющая компания холдинга «КРИСТАЛЛ-Холдинг»
помещения эксплуатируются не в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией на них (помещение венткамеры на 1 этаже корпуса №3);
не все работники знают требования пожарной безопасности, не умеют применять первичные средства пожаротушения, п.6;
пути эвакуации не обозначены указательными знаками пожарной безопасности в корпусе №2;
монтаж (подключение) электрооборудования выполнено без соблюдения требований предусмотренных паспортами (руководствами) на электрооборудование (подключение электроприборов выполнено с использованием сетей времянок).
Нарушений не выявлено в АЗС-29 РУП «Белоруснефть – Белнефтепродукт», МАЗС-10 РУП «Белоруснефть – Белнефтепродукт».
Железнодорожный район
ОАО «ГЗиН»
При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017:
АБК 5 блок:
двери, ведущие на лестничную клетку не обеспечены устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах;
планы эвакуации людей при пожаре не приведены в соответствие с формой, определенной Министерством по чрезвычайным ситуациям;
не обеспечена возможность свободного открывания без ключа эвакуационных дверей в здании АБК;
пути эвакуации не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами;
не обеспечена возможность свободного открывания без ключа эвакуационных дверей;
на шкафах пожарных кранов отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026 для обозначения места нахождения пожарных кранов, их порядковые номера и номер телефона ближайшей пожарной части;
не проводятся ежеквартальные проверки огнетушителей (данные не вносятся в эксплуатационные паспорта и журнал);
отделка стен выполнена материалами с неизвестными показателями по пожарной опасности;
не обеспечены в полном объёме члены ДПД и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей из здания при пожаре, самоспасателями фильтрующего типа.
ЦПС:
В ходе проведения мониторинга установлено, что имеются нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017:
не организована в полном объеме подготовка работников по программам пожарно-технического минимума, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям (в соответствии с Постановлением МЧС №21 от 02.05.2018 «Об утверждении программ пожарно-технического минимума»);
пути эвакуации не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами;
не переработаны планы эвакуации людей при пожаре (в соответствии с Постановлением МЧС №30 от 20.04.2018 «Об установлении формы плана эвакуации людей при пожаре»);
не обеспечена постоянная готовность средств противопожарной защиты (загроможден газоанализатор);
пожарный щит не укомплектован согласно норм положенности;
не заполнены (заделаны) на всю толщину зазоры в строительных конструкциях в помещениях, образуемые при пересечении их инженерными коммуникациями;